学习先进经验 推行综合执法

    为探索建立“属地管理、街道（镇、开发区）牵头、联合执法、网格化全覆盖”的综合执法体系，推进城市管理长效常态，近期，在区法制办的指导下，区城管委领导带队，区城管局、区直相关部门参加，重点对南京建邺区街道综合执法情况进行了调研学习。
    建邺区是南京市四个主城区之一，2014年底开始推行街道综合执法新模式，其按照属地管理、全域覆盖、长效管理、部门协同的原则，执法力量向镇街一线倾斜，工作关口向基层前移，全面整合行政执法资源。区城管、环保、市场监管、食药环大队、交警5个部门选派精干执法人员常驻街道开展日常综合执法，区住建、人社、安监、文化、教育等9个部门明确固定的执法联络员，随时根据需要参加综合执法。由镇街牵头组建统一的综合行政执法体系，相对集中行使部分行政执法权，充分发挥了综合优势，实施日常全面监管，加大了综合执法和专项治理力度，切实解决了执法力量分散、执法衔接缝隙、部门协调不畅等问题，有效地控制、解决了各种违法违规行为。
   推行镇街层次的综合执法，是认真贯彻党的十八届三中、四中全会关于理顺城市管理执法体制的精神、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的具体表现。下一步，瑶海区将结合辖区实际，组织城市管理相关部门、单位开展座谈研讨，进一步理清区级部门和街镇的执法权限，明确下沉执法范围和职责，经区委、政府讨论研究后，统一部署，挑选适宜街镇开展城市管理综合执法模式改革试点工作，并总结试点经验，全面推广。