安徽先锋网：合肥市瑶海区龙岗开发区：以党建引领为抓手，多措并举不断提升社会治理水平

近年来，合肥市瑶海区龙岗开发区坚持以党建引领为抓手，抓好基层组织建设，建强党建红色阵地，延伸基层党建触角，多措并举提升为民服务效率，不断提升社会治理水平。

突出“一轴四翼”，让党群中心“活起来”。

打造“一轴四翼”党建示范带，以辖区主干道龙岗路为轴，发挥开发区党群服务中心辐射带动作用，高标准建设罗岗、华都社区党群服务中心，常态化运行马岗、华都、琥珀、罗岗四个社区党群服务站，着力打造一批以政务服务、文化体育、居家养老等具有龙岗开发区特色服务为一体的综合性服务阵地。

龙岗开发区位于合肥市瑶海区东大门，公共配套设施相对落后，居民缺少像样的活动场地。为此，龙岗开发区认真贯彻市委《关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的意见》等文件精神，按照整合资源、提升效率的工作思路，大力推进开发区、社区两级党群服务中心建设。2020年4月，斥资300余万元的龙岗开发区党群服务中心正式投入使用。

如今走进开发区党群服务中心，大厅内便是“一窗通办”便民服务中心，户籍计生、劳动保障、社会救助等政务服务事项皆可办理，真正实现了群众少跑腿、办事更便捷。此外，党群中心还设有书画室、音乐室等配套场所，专门为周边老年人提供活动空间，并定期组织开展各类活动，在提升服务中走好群众路线。

“以前活动排练只能在室外，风吹日晒，冬冷夏热，如今党群中心建好后，活动场所既宽敞又明亮，真的很方便很暖心！”马岗社区舞狮队队长王菊梅开心的说道。

汇聚资源惠民生，特色活动得民心。自开发区党群中心建成以来，充分发挥红色阵地优势，整合驻地单位、社区帮手、辖区企业等多方资源，通过认筹微创投、认领微心愿、认办微实事、共建阵地、共享资源、共育队伍等方式，让龙岗党群服务中心成为联系各方的强磁场。目前共孵化“阳光义工”“百米爱”“龙韵行”等微创投项目14个，解决困难帮扶、心理咨询等“微实事”“微心愿”280多件，培育马岗舞狮队、龙韵行书法绘画、树芹舞蹈、艺巧匠手工等文艺社团4支，先后开展群众文化、主题党课、国学课堂、书法展览及手工制作等各项活动200余次，服务居民3万余人次。

激活“神经末梢”，让党员群众“动起来”。

城市社区治理根源在基层，力量也在基层。龙岗开发区积极探索将党的战斗堡垒直接建立于居民小区之中，发动辖区敢担当、愿奉献、有威望的退休老干部、老党员、老教师、退役军人和专业技能人才等参与小区共治共建，形成“社区党委—小区党支部—楼栋长（小巷管家）—党员中心户”四级党群服务和社区治理结构，努力把工作对象变成工作力量，真正打通服务群众“最后一米”。

走进党群心灵，让“陌邻”变“睦邻”。开展“红色夜访”，深入1280户党员居民家中，走访谈心，征求小区管理和社区建设意见建议，动员参与小区党支部、小巷管家等小区自治共建活动，挖掘有意向加入“小巷管家”志愿服务队的党员280余人，组建“小巷管家”志愿服务队10支，任用小区党支部书记10名、支部委员20名、楼栋长50名。以回迁安置小区为突破口，推动东景苑、九狮水岸等首批10个小区（网格）党支部正式运转。

支部吹哨，党员报到。党员凝聚在党支部周围，通过点点滴滴的小事将党的关怀温暖送到了居民们的心坎上。“我们已经开展了超过50次的志愿服务，帮助困难群众12人，解决小区突出问题和矛盾22起，以后这个数字会越来越多”，九狮水岸小区党支部书记罗斌说道。

不仅如此，在新冠肺炎疫情期间，党支部更是主动担起政治责任，发动党员群众到社区报到，做好居民摸排、卡点值守等防疫工作，与社区一起扛起疫情防控重任。华都社区主任万保泉感叹道：“支部建在小区，不仅能使群众的需求关切得到及时回应和满足，更增强了基层党组织力量。”

如今以小区党支部为纽带，小区治理实现了从“无人问津”到“党建引领”的转变，党支部常态化开展夜间巡逻、纠纷调解、走访慰问等服务项目，真正让小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。

打通“毛细血管”，让网格支部“转起来”。

畅通民意反映渠道，健全问题解决机制。通过组织党员定期入户走访，建立楼栋长、小区党支部、社区服务三级微信群，常态化收集居民服务需求和意见建议。健全党群议事会、一周问题反馈等工作机制，链接多方资源，及时将群众反映的物业管理等问题分类移交相关部门，并做好跟踪反馈。

“物业干得怎么样？小区党支部来打分，群众有了发言权。”近期，在开发区的一次物业考核中，小区党支部首次同物业办、安监办、城管办、综治办共同参与评议，打破了以往由开发区物业办一票而决的考核模式，有效促进物业效能提升。同时小区党支部书记常态化列席开发区、社区两级工作会议，让小区党支部真正有了话语权。

“书记，我们这栋楼楼顶的移动信号发射基站什么时候能拆除啊？还有人私拉乱接充电线给电动车充电，太危险了！”近日，琥珀社区东景苑小区党支部书记陈传镇在一次走访中接到居民反映的这些问题后，立即表明了态度，采取了行动，他说：“单独调解100次，不如集体协商1次。”在东景苑小区党支部的号召下，社区党委、开发区城管办、小区物业积极响应，经过集体协商，对相关业主进行宣传教育，拆除了信号塔，收回了私拉的电线，消除了安全隐患，保护了群众的家园。

自首批小区党支部成立以来，共收集梳理关于小区治理、民生服务意见建议312条、认领居民“微心愿”150个、通过召开“党群议事会”，协调驻区单位、公益组织等多方资源解决电动车楼道充电、楼顶违规安装天线，设立出入口指示标牌等“微实事”130多个。

金杯银杯不如老百姓的口碑，老百姓说好才是真的好。通过党建引领基层治理，龙岗开发区一批“三无”小区、城中村旧貌换新颜，网格群中的负面言论少了，居民的认可和表扬多了，幸福感和满意度指数显著提升。

今年，龙岗开发区将继续发挥开发区党群服务中心的辐射带动作用，高标准建设2个社区党群服务中心；以10个小区党支部为示范，加大基层党组织建设力度，逐步实现回迁安置点小区党组织全覆盖；常态化、规范化召开党群议事会，及时帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事，做到服务群众“零距离”。