瑶海区购买基层治理学院运营项目采购公告

为进一步贯彻落实国家、省市关于基层治理的工作要求，以推深做实书记领办项目为抓手，提升我区基层治理效能和社区工作人员实务能力，推动构建党建引领、多方参与的共建共治共享新格局。根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购需求管理办法》等相关规定，现公开购买基层治理学院运营项目采购意向，广泛征求社会意见，欢迎符合条件的服务商参与。

一、项目概况

1.项目名称：瑶海区购买基层治理学院运营项目

2.项目地点: 合肥市瑶海区各镇街

3.项目单位：中共合肥市瑶海区委社会工作部

4.采购内容及需求：

一是开展社会工作参与基层治理专项培训及研究。（1）组建课程库和专家库。围绕瑶海区社会工作、基层治理、志愿服务等工作业务，设计实施符合瑶海自身特色和需求的课程，为瑶海区社会工作参与基层治理发展提供专业化支撑。（2）围绕瑶海区社会工作、基层治理和志愿服务等领域工作开展培训不少于6场次，24课时。（3）围绕社会工作、志愿服务等领域开展政策调研，形成专业化建议报告，形成相关案例不少于3份，调研报告不少于3份。

二是协助组织社会工作发展论坛。（1）根据省、市工作要求，结合瑶海区自身工作特色和要求，明确社会工作发展论坛工作主题，筹备社会工作发展论坛，围绕专家邀请、会场筹备、人员保障等开展相关工作。（2）组织社会工作发展论坛，针对特色主题内容召开社会工作发展论坛不少于1次，形成特色总结材料。

三是开展志愿服务项目孵化培育工作。（1）依据《关于社区志愿服务的工作指引》，建立社会工作与志愿服务综合评估指标。（2）开展志愿服务组织和志愿服务项目开展全流程评估工作。（3）推动组织和项目标准化运营，孵化培育各镇街不少于2-3个志愿服务品牌项目，总结工作成果。

四是开展社会工作宣传。（1）协助建立瑶海区统一社会工作和志愿服务宣传工作平台，主要包含微信公众号、小红书、抖音等多种类型传播渠道。（2）常态化开展社会工作、志愿服务和基层治理宣传推广工作，传播服务典型人物、典型案例、特色品牌等内容，每月不少于1篇内容。（3）重点在国家省市重点媒体开展特色经验、专项做法宣传工作，在省级及以上媒体开展宣传报道不少于6次，在《中国志愿》或《社区》杂志等国家级媒体宣传1篇。

五是基层治理专项服务。（1）书记领办项目全流程管理。协助组织2025年度瑶海区书记领办项目立项、过程监督、结项等工作，深化书记领办项目工作品牌，深入推广“恒通做法”和“窗帘之约+”推广。（2）协助组织2025年度瑶海区社区工作者职业技能大赛，建立社区工作者职业大赛题库，开展优秀社区工作者遴选和推广工作。（3）依托区级基层治理学院鼓励各镇街因地制宜建立镇街级基层治理学院，针对现有基层治理学院推动常态化运营，重点支持大兴镇基层治理学院建设、运营和品牌化管理等工作。（4）协助区、街和社区因地制宜打造文化治理和议事协商品牌。（5）对全区积分制推广运用服务和小区居民活动中心建设运营工作开展专业评估服务。

5.资金来源：财政预算

6.预算金额：29.8万元（最终以财政批复为准）

7.项目类别：服务类

8.实施周期：1年（自合同签订之日起）。合同期满后，根据运营效果与双方意愿，可协商续签，续签不超过2年。

二、采购公开依据

1.依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）要求，提前公开采购意向，确保采购活动公平透明。

2.遵循《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十九条规定。

三、供应商资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照或社会组织登记证书。

2.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；

（5）被人民法院列为失信被执行人；

（6）被税务机关确定为重大税收违法失信主体；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。

3.是否允许联合体：否

四、文件的获取

1.获取时间：2025年7月4日14:30至7月7日11:30

2.文件价格：免收

3.获取方式：现场获取

五、参审时间及地点

1.时间：另行通知

2.地点：合肥市瑶海区明光路3号政府大楼附属楼3楼

六、参审文件提交截止时间

参审文件提交截止时间：2025年7月10日15：00（自参审文件递交截止时间前30分钟至参审文件递交截止时间止，无论何种原因未能将参审文件在截止时间前递交至指定地点的，将不再接收参审文件，后果由投标人自负。）

七、投标材料要求

1.格式要求

标书文本一正二副，不一致的以正本为准。标书密封提交，标书内容清晰完善并按以下顺序装订。

2.内容要求

投标文件按照以下顺序排列

（1）目录；

（2）投标函；

（3）公司（单位）简介；

（4）公司营业执照（或登记证书）、公司法定代表人身份证复印件；

（5）委托代理人授权书原件及代理人身份证复印件（所有复印件需加盖公章）；

（6）服务方案；

（7）管理制度；

（8）业绩；

（9）人员荣誉。

八、联系人与联系方式

1.联系电话：0551-64490161（联系人：程工）

2.地址：合肥市瑶海区明光路3号政府大楼附属楼3楼（瑶海区委社会工作部）

九、其他说明

1.有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

2.鼓励具有创新性、可持续性的解决方案参与。

中共合肥市瑶海区委社会工作部

2025年7月4日