【文字解读】关于《合肥市瑶海区整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案》编制的相关情况解读

一、《方案》制定的背景和依据

该《方案》制定主要是根据《合肥市整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案》（合环委办〔2023〕29号）文件要求，为有效整治瑶海区餐饮油烟和噪声污染等群众身边环境问题，切实保障人民群众的环境权益，特制定《合肥市瑶海区整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案》

 二、《方案》制定意义和总体考虑

 为全面贯彻落实“全省餐饮油烟和噪声扰民等问题专项整治动员部署暨污染防治重点工作调度会”会议精神，有效整治餐饮油烟和噪声污染等群众身边环境问题，根据《合肥市整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案》（合环委办〔2023〕29号），结合我区实际，制定本方案。

 三、《方案》起草过程

 接到上级文件通知，在呈有关领导阅示后，根据我区整治餐饮油烟和噪声扰民工作统筹安排，结合以往每年整治餐饮油烟和噪声扰民问题工作开展情况，在征求相关部门意见后，组织开展了2023年大气污染防治工作要点的制定工作。

 四、《方案》工作目标

全面贯彻落实“全省餐饮油烟和噪声扰民等问题专项整治动员部署暨污染防治重点工作调度会”会议精神，有效整治餐饮油烟和噪声污染等群众身边环境问题，保护人民群众权益。

 五、《方案》主要任务

（一）餐饮油烟专项行动。

（二）噪声扰民问题专项行动

 六、《方案》的创新举措

排查梳理阶段：各区级牵头单位8月15日前组织对今年上半年所有餐饮油烟和噪声扰民问题投诉举报情况进行梳理，包括市长热线“12345”、环保“12369”、城建“12319”、公安“110”等电话投诉、《民声呼应》、环保督察信访等渠道，建立两个问题台账。

制定方案阶段：各区级牵头单位8月中旬前制定问题整改清单（附件2、3），逐个问题明确整改措施、目标任务、整改实施单位、验收（监管）单位和整改完成时限，建立两个问题整改清单。餐饮油烟问题整改清单由区城市管理局负责填报，工业企业噪声问题整改清单由区生态环境分局负责填报，建筑施工噪声问题整改清单由区住建局负责填报，交通运输噪声问题整改清单由区住建局负责填报，社会生活噪声问题整改清单由公安瑶海分局负责填报。各区级牵头单位做好与市级牵头单位整改工作的对接及材料上报工作。

集中整治阶段：9月至11月根据专项行动任务清单，各区级牵头单位组织开展集中整治。对能够立即整改的问题，坚持立行立改；对不能立即整改到位的，督促按照专项行动任务清单要求有序推进整改。问题整改完成一个验收销号一个。同时，要对整改问题及时验收、适时回访，避免问题反弹、久诉不决。11月底前向市级牵头单位报送问题整治完成情况表（附件4、5）。 区级成立督察组，对验收销号问题进行回访，确保整治效果，防止形式主义。

总结提升阶段：区城市管理局、区生态环境分局、区住建局、公安瑶海分局、交警瑶海大队依据部门职责，分别负责全面汇总餐饮油烟、噪声扰民问题专项行动开展情况，认真总结经验，明确部门和属地责任，建立制度规范，健全长效工作机制，形成对餐饮油烟和噪声扰民问题的有效管控。              

七、《方案》的保障措施

（一）提高政治站位。

（二）明确责任分工。

（三）完善长效机制。

 （四）加强督查问效。

八、下一步工作计划

根据《方案》的要求，我区将立即开展相关工作，严格执行文件精神，保障各项政策措施落实到位，及时总结工作经验，以实现瑶海区整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案的工作目标。

九、政策咨询

解读机关：瑶海区生态环境分局

解读人：大气环境科科长 张磊

政策解读咨询电话：0551-64498056