瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故整改措施
落实效果评估报告
2024年4月17日15时许,瑶海区临泉路与和县路交口东南角YH202308地块项目工地发生一起起重伤害事故,造成1人死亡。
事故发生后,经瑶海区政府授权,区应急管理局牵头组织开展事故调查。2024年7月24日,事故调查报告经瑶海区政府批复同意。
根据《安徽省生产安全事故整改措施落实效果评估暂行办法》(皖安办〔2016〕39号)文件精神,瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故整改措施落实效果评估工作组(以下简称“评估组”)(附件1)对事故整改措施落实情况进行了评估。
一、评估工作组织及开展情况
2025年3月7日,由区应急管理局牵头,区住建局、七方庙街道参加,并邀请区监察委员会派员组成了评估组,依据《瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故调查报告》,梳理出各责任单位落实事故责任追究和整改措施情况。
1.浙江大经建设集团股份有限公司:要深刻吸取事故教训,认真学习贯彻《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,严格执行各项安全管理要求,落实主体责任,加强对施工班组的管理,严格按照专项施工方案施工,确保施工安全;加强对施工现场及设备设施的安全管理,及时排查、消除事故隐患,坚决防范生产安全事故发生。
2.合肥工大建设监理有限责任公司:要充分履行安全监理责任,强化建设工程监理制度和总监理工程师负责制度的执行力,对危险作业要采取相适应的监理措施,及时发现并消除事故隐患,切实把好施工安全关;按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,严格把控和监管施工过程的风险点,切实发挥好监理单位的外部监督职能。
3.合肥星阔置业有限公司:要提高政治站位,深刻吸取事故教训,不断提升安全防范能力,坚决防范化解重大安全风险,筑牢安全生产底线;要改进管理方式,提高管理效能,推动建设工程安全生产形势稳定向好。
4、合肥市建筑质量安全监督站:要深刻吸取事故教训,严格按照“三管三必须”的要求,切实落实行业监管职责;要进一步强化对建设施工项目的安全监管,督促企业严格落实安全生产主体责任和全面排查生产安全事故隐患,防范遏制生产安全事故的发生。
5、瑶海区住房和城乡建设局:要深刻吸取事故教训,严格落实行业安全监管责任。要进一步加强建设施工项目的安全监管,统筹好辖区内市管项目的监管,督促企业严格落实安全生产主体责任,及时排查和消除事故隐患,有效防范建筑施工领域安全事故的发生。
6、方庙街道办事处:要严格履行属地安全生产管理职责,进一步压紧压实安全生产责任,细化安全生产监管措施;要统筹好经济发展和安全生产的关系,对安全生产监管存在的问题和薄弱环节举一反三,充分履行安全生产监管职责。
二、事故整改措施落实情况
《瑶海区人民政府关于瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故调查报告处理意见的批复》(瑶政秘〔2024〕9号)印发以后,上述各单位对照职责,认真落实各项事故整改措施。
三、评估意见
2025年3月7日评估组现场检查了合肥星阔置业有限公司、浙江大经建设集团股份有限公司、合肥工大建设监理有限责任公司安全管理档案,并对生产现场整改情况进行了实地调查了解,经评估后认为,合肥星阔置业有限公司、浙江大经建设集团股份有限公司、合肥工大建设监理有限责任公司均能够认真吸取事故教训,落实事故各项责任追究和整改措施,有效提升了企业安全管理水平。现场听取了瑶海区住房和城乡建设局、方庙街道办事处的整改措施落实情况报告,监管单位和属地街道吸取了事故教训,认真的落实报告中提出的整改建议。
附件:
1、瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故整改措施落实效果评估组工作组名单
2、瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故责任追究落实表
3、瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故防范和整改措施落实表
4、现场照片
瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故整改措施落实效果评估工作组
2025年3月10日
附件1
瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故整改措施落实效果评估工作组名单
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评估组 |
姓名 |
职 务 |
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组 长 |
董明强 |
区应急管理局党委委员、副局长 |
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邀请人员 |
于春山 |
区监察委员会派驻纪检监察组组长 |
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成 员 |
谈红军 |
区住建局质监站工作人员 |
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张韶龙 |
区安全生产执法大队大队长 |
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徐王先 |
区安全生产执法大队队员 |
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张义 |
方庙街道安监办负责人 |
附件2
瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故责任追究落实情况表
评估时间:2025年3月7日
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序号 |
事故责任人或责任单位 |
处理意见 |
落实情况 |
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1 |
冯金荣 |
罚款4.224万元 |
已缴纳 |
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2 |
金奇慧 |
罚款2.34 万元 |
已缴纳 |
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3 |
熊保兵 |
罚款1.8万元 |
已缴纳 |
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4 |
浙江大经建设集团股份有限公司 |
罚款50 万元 |
已缴纳 |
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5 |
曾照建 |
罚款1.8万元 |
已缴纳 |
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6 |
合肥工大建设监理有限责任公司 |
罚款50万元 |
已缴纳 |
附件3
瑶海区安徽宝业建工集团有限公司“3·31”高处坠落事故防范和整改措施落实表
评估时间:2025年3月7日
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序号 |
评估内容 |
评估要点 |
现场评估记录 |
备注 |
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1 |
责任追究落实 |
1、各责任人员行政处罚是否落实; 2、各责任单位行政处罚是否落实。 3、给予问责处理和书面检查人员是否落实。 |
1、各责任人员行政处罚已落实到位; 2、各责任单位行政处罚已落实到位。 3.瑶海区住房和城乡建设局向区安委会做出深刻书面检查,瑶海区住房和城乡建设局副局长陈大康作出书面检查;方庙街道办事处向区安委会做出深刻书面检查,方庙街道副主任刘效博向方庙街道办事处作出深刻书面检查。 |
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2 |
浙江大经建设集团股份有限公司事故防范和整改措施 |
1、是否落实安全生产责任制和各项管理制度; 2、是否加强对施工班组的管理,严格按照专项施工方案施工,确保施工安全; 3、是否加强对施工现场及设备设施的安全管理,及时排查、消除事故隐患。 |
已落实 |
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3 |
合肥工大建设监理有限责任公司事故防范和整改措施 |
1、是否落实企业主体责任; 2、是否落实安全生产规章制度和安全操作规程; 3、是否采取相适应的监理措施,及时发现并消除事故隐患,切实把好施工安全关。
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已落实 |
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4 |
合肥星阔置业有限公司事故防范和整改措施:
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1、是否落实企业主体责任; 2、是否改进管理方式,提高管理效能。
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已落实 |
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5 |
4、瑶海区住房和城乡建设局事故防范和整改措施:
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1、是否进一步加强建设施工项目的安全监管,统筹好辖区内市管项目的监管; 2、是否督促企业严格落实安全生产主体责任,及时排查和消除事故隐患,有效防范建筑施工领域安全事故的发生。 |
已落实 |
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6 |
方庙街道办事处事故防范和整改措施:
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1、是否进一步压紧压实安全生产责任,细化安全生产监管措施; 2、要统筹好经济发展和安全生产的关系,对安全生产监管存在的问题和薄弱环节举一反三,充分履行安全生产监管职责。
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已落实 |
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附件4


附件:
【评估报告】瑶海区YH202308地块项目“4•17”一般起重伤害事故整改措施落实效果评估报告.docx