【文字解读】区数据资源局党组书记、局长丁勇解读《关于开展“四域四化”专项整治加强政务信息化工作的意见》

2023年11月21日，《关于开展“四域四化”专项整治加强政务信息化工作的意见》（瑶数〔2023〕11号）（以下简称《意见》）印发实施。现将《意见》主要内容解读如下：

一、出台背景和依据

为认真贯彻中央及省、市关于数据资源工作重要部署，落实“四域四化”专项整治工作要求，进一步规范我区政府投资信息化项目建设管理，提高项目建设应用成效，有效防控廉政风险。在严格执行《瑶海区信息化项目管理办法》（瑶政办〔2022〕3号）的基础上，根据省、市相关文件，结合我区工作实际情况，制定本意见。

二、制定意义和总体考虑

深入落实智慧管理“信息化”工作要求，持续提升场景驱动、科学谋划、统筹集约、规范高效、创新应用、风险防控等方面工作，进一步强化信息化项目全过程监管，进一步压紧压实项目建设管理主体责任，切实把项目管理工作抓实抓细。

三、研判和起草过程

根据相关文件要求，结合信息化项目统筹管理工作实际，组织开展起草工作，《关于开展“四域四化”专项整治加强政务信息化工作的意见》（征求意见稿）形成后，2023年11月9日发送至区直相关单位征求意见和建议。结合各单位的反馈意见进行修改完善，2023年11月21日本《意见》正式印发。

四、工作目标

规范我区政府投资信息化项目建设管理，提高项目建设应用成效，有效防控廉政风险。

五、主要内容

（一）统一思想，提高认识。

《意见》提出要充分认识“四域四化”专项整治的必要性和紧迫性。《意见》的制定是落实数字安徽建设和区委、区政府关于智慧管理“信息化”方面的工作要求的重要举措，需深入贯彻落实。《意见》明确要提高站位、转变观念、强化统筹，推动落实“三大转变”、“四大工程”相关工作，切实推动政务信息化项目系统化设计、集约化建设、协同化应用。《意见》强调，要坚持问题导向，紧盯智慧管理“信息化”重点环节，完善制度建设，探索模式改革创新，推动流程优化再造。

（二）强化管理，科学规范。

《意见》强调政务信息化项目建设管理是一项系统工程，必须树立全过程管理理念。《意见》提出要统筹好业务需求与技术应用的关系，统筹好前期工作与实施运维的关系，统筹好概算论证与风险防控的关系。《意见》围绕谋划设计、申报审核、采购管理、建设实施、验收应用等项目全生命周期的5个环节，提出24条具体要求，进一步保障项目建设管理科学化规范化。

（三）压实责任，紧抓落实。

《意见》强调信息化项目各相关单位要进一步压紧压实主体责任，切实把项目管理工作抓实抓细，推动问题排查整治落实落地。《意见》提出建立协同和调度机制，明确责任分工，加强工作统筹谋划和分析研究；落实管理责任制，压紧压实各级责任。建立完善廉政风险防范机制，确保纪律执行到位。评估项目建设管理与应用情况，纳入单位新增项目及运维经费审核统筹考虑。《意见》要求强化财务、审计、纪检对项目重点环节的跟踪监督；《意见》明确信息化项目管理工作已列入年度考核内容，相关部门将加强监督检查，开展项目应用绩效评价。

六、创新举措

《意见》将信息化项目管理作为系统工程提出强化全生命周期管控理念，针对每个环节细化要求，确保管理科学化规范化。

七、保障措施

一是强化组织领导，明确责任分工及制度建设。二是强化责任落实，落实项目建设管理责任制。三是强化监督检查，做好跟踪监督及应用绩效评价工作。

八、下一步工作

瑶海区数据资源局将继续加大《意见》宣传解读力度，加强工作研究和指导，切实做好《意见》的贯彻执行，进一步规范我区政府投资信息化项目建设管理，提高项目建设应用成效，有效防控廉政风险。

九、政策咨询渠道

解读政策：《关于开展“四域四化”专项整治加强政务信息化工作的意见》

解读时间：2023年11月23日

政策咨询部门：瑶海区数据资源局资源管理与应用推进科

政策咨询联系人：刘仲华

政策咨询电话：0551-64498077