【面向社会和企业】关于公开征求《瑶海区专业市场社消零优化提升试点方案》（征求意见稿）的通知

为加快全区专业市场社消零优化提升工作，促进全区商务经济升级发展，瑶海区商务局牵头制定了《瑶海区专业市场社消零优化提升试点方案》（征求意见稿），现向社会各界公开征求意见。

有关单位和社会各界人士可在2022年3月9日前，将意见建议发送至邮箱：1637182865@qq.com。提出意见建议的单位和个人，请注明单位名称或姓名、联系电话等内容。

联系人：贾良柱，联系电话：0551-64495398

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起草说明 ：关于《瑶海区专业市场社消零优化提升试点方案》起草情况的报告.docx

瑶海区专业市场社消零优化提升试点方案

（征求意见稿）

 

为积极引导全区专业市场商户纳入统计互联网直报平台（以下简称“入统”），根据区政府工作安排，区商务局以周谷堆大兴农产品国际物流园（以下简称“周谷堆市场”）为试点，开展市场社消零优化提升试点行动，制定本方案。

一、奖励对象

已入统和专项行动期间入统的市场内商贸法人企业、个体工商户，积极引导、组织商户入统的专业市场管理方和相关行业协会。

二、试点措施

（一）强化荣誉激励机制

1.对周谷堆市场内入统商户，授予“瑶海区商贸零售业先进单位”称号。

2.对周谷堆市场内2021年度零售额前20名的商户授予“周谷堆市场商贸零售业20强单位”称号，对2022年度零售额前50名的商户授予“周谷堆市场商贸零售业50强单位”称号。

3.对周谷堆市场内年度零售额前3名的单位授予“周谷堆市场商贸零售业龙头单位”称号。

4.对周谷堆市场内入统商户进行授牌，对“瑶海区商贸零售业先进单位”奖励价值500元左右的奖品；对“周谷堆市场商贸零售业20强单位”、“周谷堆市场商贸零售业50强单位”奖励价值1000元左右的奖品；对“周谷堆市场商贸零售业龙头单位”奖励价值3000元左右的奖品。

本条款内第2条、第3条中“周谷堆市场商贸零售业龙头单位”、“周谷堆市场商贸零售业20强单位”、“周谷堆市场商贸零售业50强单位”称号及奖品不重复享受。

（二）引导商户提档升级

对当年零售额在5000万元以上且增速超过全区平均增速的法人企业，给予15万元一次性奖励（与首次入统的法人企业5万元一次性奖励不重复享受）。

（三）发挥行业协会作用

通过行业协会推荐商户入统，每新增5家首次入统的商贸流通法人企业或个体经营户（每家年零售额不少于1000万元），给予行业协会10万元一次性奖励，最高不超过30万元（市场运营管理团队与行业协会不得重复推荐相同商户）。

（四）支持壮大龙头单位

对周谷堆市场内已入统单位零售额（新增除外）较上年净增加1000万元、2000万元、3000万元，分别给予1万元、2万元、3万元一次性奖励。

（五）鼓励发展电子商务

鼓励市场内入统商户发展电子商务，拓展销售渠道，实现线上线下融合发展，支持商户发展直播经济，对周谷堆市场网络零售额首次达到1000万元以上的入统商户，给予2万元的一次性奖励。对开展新零售，年零售额3000万元以上，且网络零售额占其零售总额比重达到20%以上的入统商户，给予3万元一次性奖励。

三、附则

1.商户同一项目既符合本方案又同时符合区级其它奖补政策的，原则上按照就高原则不重复享受。奖励资金各商户可用于运营管理团队和统计业务人员奖励。

2.本奖补方案重点目标为推进专业市场内商户入统和数据报送，与纳税不挂钩。

3.本奖补方案奖励申报时间为每年3－4月份，与区级产业政策同时申报兑现，由属地指导商户向区商务局提交审查材料，区商务局、区统计局进行审核，区财政局复审，报区政府批准，所需资金由区商务局申请专项财政拨款予以兑现，区财政局做好资金保障工作。

4.申报资金奖补的单位需保持社会消费品零售额正增长。

5.有以下情况之一的，取消本政策享受资格：

（1）存在环保、安全生产、规划、土地等重大问题的；

（2）发生重大刑事案件、劳资纠纷等群体性事件并负主要责任及以上的；

（3）被列入失信被执行人未撤销的；

（4）被市场监管部门列入企业经营异常名录的；

（5）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（6）有其他严重违法行为的。

6.本试点方案由区商务局负责解释，自2021年9月1日起施行，有效期至2022年12月31日。