根据工作安排,现将关于《龙岗街道筹备组关于建立选民代表会议制度实施方案》主要内容解读如下:
一、 出台背景及依据
为深入贯彻落实党对基层人大工作的全面领导,推动全过程人民民主在基层落地生根,加强基层民主政治建设,提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,依据中共合肥市瑶海区委转发的《中共合肥市瑶海区人大常委会党组关于推行街道选民代表会议制度的实施意见》(瑶发〔2025〕5号)文件要求,结合龙岗街道筹备组工作实际,特制定本实施方案。
二、制定意义
建立街筹备组选民代表会议制度,是推进基层民主政治建设的具体实践,也是促进街道筹备组经济社会健康和谐发展的重要举措。通过这一制度,能够进一步丰富民主形式,拓宽民主渠道,完善监督机制,为推进国家治理体系和治理能力现代化积累基层实践经验,更好地体现人民群众的意志和愿望。
三、研判和起草过程
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及瑶发〔2025〕5号文件精神,明确工作方向。 结合龙岗街道筹备组实际情况,对辖区选民结构、基层治理需求等进行调研,确保方案的针对性和可行性。 街道筹备组人大工委提出初步方案, 向各部门征求意见建议,经充分酝酿 ,经街道筹备组党委研究同意后,形成《龙岗街道筹备组关于建立选民代表会议制度实施方案》,于2025年10月27日印发。
四、工作目标
通过构建街道筹备组选民代表会议制度,严格遵循党的领导、人民当家作主、依法依规办事、共建共治融合的核心原则,着力打造民主议事的实践平台,畅通社情民意的传递渠道,营造有序表达诉求、广泛参与社会公共事务管理的良好环境,为推动基层社会治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
五、主要任务
明确选民代表的构成、条件、名额分配、产生程序、任期及退出机制,确保代表具有广泛性、代表性和先进性; 确定会议名称、召集方式、召开频次及主要职责,建立意见建议办理机制、闭会期间代表活动和联系群众机制等; 分阶段推进方案制定、代表推荐、会议成立及规范运行等工作,确保制度落地见效。
六、创新举措
选民代表涵盖驻地单位职工、社区工作人员、居民代表、新市民、新经济组织和新社会组织代表等,且50%以上来自基层一线,妇女、非中共党员代表有一定比例,体现广泛代表性。
选民代表会议听取本年度民生实事候选项目说明,会商、票选民生实事项目,并对实施过程进行跟踪监督,强化民主决策和监督。
以社区为单位划分选民代表小组,定期组织学习培训、视察调研、评议等活动,建立联系群众机制,确保代表作用持续发挥。
七、保障措施
组织保障:街道筹备组党委加强对选民代表会议筹建运行全过程的领导,各社区党委切实履行职责,保证各项活动有效开展。
制度保障:建立健全意见建议办理机制、代表活动机制等,确保选民代表会议规范运作。
能力保障:街道筹备组人大工委有计划地组织选民代表进行学习培训,提升代表参政议政能力。
八、下一步工作打算
各社区党委按照要求,坚持党的领导与发扬民主相结合,推荐政治素质好、群众威望高、参政能力强的选民代表。 按照任务和职责,组织选民代表参与学习培训、视察调研、监督评议等活动,推动民生实事项目落实。 利用各类媒体宣传制度运行机制和实践经验,总结推广好做法,营造良好氛围。
九、解读部门、联系电话
解读部门:党政办
联系电话:0551-64372249